近年來，長沙市開福區(qū)撈刀河街道彭家巷社區(qū)堅持“以人為本、服務至上”的工作理念，將基層計生協(xié)會自治示范社區(qū)創(chuàng)建工作巧妙地融入社區(qū)治理創(chuàng)新大格局中，以計生協(xié)會平臺的聯(lián)動服務為支撐，出臺具體舉措，從打造“銀齡家園”、“銀杏學園”和“銀帆驛站”三大社區(qū)服務品牌入手，探索破解基層群眾自治難的新路子，有效促進了人口計生工作的健康持續(xù)發(fā)展。該社區(qū)計生工作連續(xù)8年保持市、區(qū)先進單位水平，2014年獲評湖南省先進計生協(xié)會稱號。 

構建計生利導機制，打通居民自治直通車

    彭家巷社區(qū)通過民主評議，重新修訂《計劃生育居民自治公約》，以獎勵優(yōu)待引導社區(qū)居民自覺自愿開展自治服務。

    ——獎扶落實到位。彭家巷社區(qū)切實落實獎扶政策，建立長效的利益導向機制。2015年社區(qū)補助計生家庭子女上學1戶，給予補助金600元；免費為計生家庭購買新農(nóng)合210戶；為育齡婦女免費購買婦女安康險 95 戶；優(yōu)先為5戶困難計生家庭辦理最低生活保障。

    ——愛心重點幫扶。彭家巷社區(qū)將支部幫扶和生育關懷相結合，于2009年6月18日創(chuàng)立了愛心幫扶基金會，爭取愛心企業(yè)和愛心人士的資金，對計生“三戶”實行重點掛鉤幫扶，對社區(qū)流動人口、困難失地農(nóng)民、困難計生家庭的生活、就醫(yī)、就業(yè)、子女就學以及突發(fā)事件進行資助，春節(jié)期間共計幫扶救助計生家庭50戶，發(fā)放慰問金及慰問物資14700 元。

    ——社區(qū)服務優(yōu)待。彭家巷社區(qū)將就業(yè)就學推薦、銀杏學園國學班培訓、理財VIP服務等社區(qū)創(chuàng)新治理的服務項目納入到對居民自治和協(xié)會會員入會的考評，從而引導居民自覺成為協(xié)會會員，積極投身到社區(qū)的自治服務中。

巧妙整合有利資源，唱響居民自治協(xié)奏曲

     彭家巷社區(qū)整合資源，以計生協(xié)會、文體協(xié)會、老齡協(xié)會、未成年人助航協(xié)會、市場協(xié)會五大協(xié)會為支撐，打破了傳統(tǒng)紙上和墻上協(xié)會的服務形式，開創(chuàng)協(xié)會自治服務新模式。

     ——陣地共享。彭家巷社區(qū)依托社區(qū)3樓的多媒體教室、預覽室等教學資源，建立了家長學校、綠色網(wǎng)吧、新家庭文化屋等學習培訓基地；共享社區(qū)前坪文化活動廣場打造了人口文化廣場，宣傳計生政策和計生知識；共享社區(qū)6樓的多媒體活動室，設立了“會員之家”，為育齡群眾宣傳教育、健康義診等服務活動開展提供便利。

    ——隊伍共建。該社區(qū)依托“一網(wǎng)多責、一格多員、協(xié)作聯(lián)動、責任共擔”的網(wǎng)格化管理體系，健全了黨支部、居委會、計生協(xié)會三位一體的領導小組，通過吸納五個協(xié)會的會員交叉入會，拓展自治服務的功能，延伸自治服務的觸角到政策宣傳、文化活動、流動人口市場管理、未成年人教育和老年人關愛等各個方面，建成一支全方位的居民自治服務隊伍。

    ——活動共贏。彭家巷社區(qū)整合五大協(xié)會活動資源，開展多元化、多主題的宣傳活動。如未成年人助航協(xié)會組織社區(qū)獨生子女家庭開展的“我是環(huán)保小衛(wèi)士”活動，未成年人助航協(xié)會和老齡協(xié)會共同開展的“走進銀齡家園，關愛老年幸福”活動，文體協(xié)會與計生協(xié)會聯(lián)合開展的“幸福健康行魅力女人節(jié)”活動等等，通過整合優(yōu)化資源、聯(lián)合開展活動，實現(xiàn)了活動資源的共享和活動效果的共贏。

著力創(chuàng)新工作特色，拓展居民自治新空間

    彭家巷社區(qū)以弘揚社區(qū)文化為引領，重點打造“銀杏學園”、“銀齡家園”、“銀帆驛站”三大品牌，搭建計生服務的自治平臺。

    ——依托銀杏家園，助力青少年健康成長。彭家巷社區(qū)發(fā)揮協(xié)會“五老”成員尤其是退休老教師的作用，在社區(qū)設立“銀杏學園”未成年人素質(zhì)教育基地，為未成年人開設“國學班”等教育培訓活動，同時定期組織父母與子女一同就學培訓，為青少年的健康成長和青春期的健康教育提供服務。

    ——依托銀齡家園，助力老年人關懷關愛。彭家巷社區(qū)與康樂年華養(yǎng)老服務連鎖機構合作，建成集老年人日間照料、全托寄養(yǎng)、居家養(yǎng)老為一體近3000平米（室內(nèi)）的社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，通過老齡協(xié)會和計生協(xié)會的共同作用，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

    ——依托銀帆驛站，助力計生協(xié)作用發(fā)揮。彭家巷社區(qū)引進湖南省大同社工服務中心，以專業(yè)化的社工服務提升居民自我服務和自我管理的能力，開展花季護航、海星助養(yǎng)、幸福大樹、耆樂無窮、40.50就業(yè)加油站、彩虹橋等六個項目的服務，將社區(qū)管理和居民自治有機結合，建立起以社區(qū)為平臺、銀帆驛站為依托、政府資源為主導、協(xié)會資源為補充的服務新模式。